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L'Initiative nationale pour le développement humain (INDH) est une "initiative nécessaire" qui suscite de "fortes attentes" chez les Marocains, selon le rapport 2008 de l'Observatoire national du développement humain (ONDH).

Photo: I. Mohsine

Il ressort de ce rapport, présenté mardi à Rabat à la presse, par le président de l'Observatoire, M. Rachid Benmokhtar Benabdellah, que 92,5% des personnes interrogées, et préalablement informées de l'INDH, déclarent que cette "initiative est nécessaire", alors que 64,1% estiment qu'elle est "à même d'améliorer les conditions de vie des populations pauvres".

Le rapport 2008 de l'ONDH, réalisé sur la base d'études et enquêtes de l'ensemble des projets INDH, qualifie d'"appréciable" le bilan technico-financier de l'Initiative, précisant que les budgets ont été engagés selon le calendrier prévu et que des progrès ont été enregistrés en matière d'ingénierie sociale des services de l'Etat.

L'ONDH estime également que la redistribution des ressources a été effectuée de manière "volontaire et réfléchie vers les populations pauvres", notant qu'un montant de 5,5 milliards de dirhams (MMDH) avait été engagé à fin 2008, entraînant par un effet de levier un montant supplémentaire de 3,8 MMDH.

En moyenne annuelle, un montant équivalent à 0,3% du PIB a été redistribué au cours des trois dernières années. Ce transfert est d'autant plus opportun qu'en cas de prolongement de la crise actuelle, il peut servir d'amortisseur de ses effets négatifs sur les populations cibles de l'INDH, explique l'Observatoire.

Selon l'étude, 92,3% des personnes interrogées se sont déclarées prêtes à joindre leurs efforts à ceux de l'Etat dans le cadre de l'approche participative prônée par l'INDH, qui a favorisé le développement du tissu associatif, dont la part dans la maîtrise d'ouvrage des projets a atteint 25,8% du montant global des dépenses de l'INDH en milieu rural et 31,7% en milieu urbain.

L'ONDH relève, toutefois, une discordance dans la distribution des ressources de l'INDH aux populations cibles par rapport au critère de pauvreté, une lourdeur engendrée par la centralisation de la gestion des crédits et une faible participation des femmes et des jeunes dans les instances de gouvernance de cette initiative.

L'Observatoire a pour mission l'analyse et l'évaluation de l'impact des programmes de développement humain et la proposition de mesures et actions qui concourent à l'élaboration et à la mise en œuvre d'une stratégie nationale de développement humain.